國家檔案局 國務院扶貧開發領導小組辦公室《精準扶貧檔案管理辦法》
國家檔案局 國務院扶貧開發領導小組辦公室關于印發《精準扶貧檔案管理辦法》的通知
檔發〔2016〕13 號
各省、自治區、直轄市檔案局、扶貧辦，新疆生產建設兵團檔案局、扶貧辦：
為進一步加強精準扶貧檔案管理，根據《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》及國家有關扶貧工作規定，國家檔案局、國務院扶貧辦制定了《精準扶貧檔案管理辦法》，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。
國家檔案局
國務院扶貧開發領導小組辦公室
2016 年 9 月 30 日
精準扶貧檔案管理辦法
第一條為加強精準扶貧檔案管理工作，確保精準扶貧檔案的真實、完整、系統和安全，充分發揮檔案在脫貧攻堅中的作用，根據《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》和國家有關扶貧工作規定，結合扶貧開發工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用各級檔案行政管理部門、扶貧部門及有扶貧任務的鄉鎮、行政村精準扶貧檔案管理工作。
第三條 本辦法所稱精準扶貧檔案是指在精準扶貧工作中形成的，對國家、社會有保存價值的文字、圖表、音像、電子數據等各種形式和載體的歷史記錄。精準扶貧檔案是國家檔案的重要組成部分。精準扶貧檔案分為綜合類、精準識別類、精準施策類、精準脫貧類等四類。
第四條 各級扶貧部門負責精準扶貧檔案工作的組織實施，檔案行政管理部門負責指導監督。
第五條 精準扶貧檔案形成單位應當加強對精準扶貧檔案工作的組織領導，明確檔案機構，建立完善檔案管理規章制度，配備相應管理人員和適應檔案管理現代化要求的設施設備，保障檔案工作場所和經費。檔案管理人員應當經過檔案專業知識培訓，離職前應當辦理檔案工作交接手續。
第六條 精準扶貧檔案應當依法依規做到應收盡收、應歸盡歸，任何單位和個人不得據為己有或擅自銷毀。
第七條 精準扶貧檔案應當分門別類整理：文書檔案按《歸檔文件整理規則》(DA/T 22)進行整理,扶貧項目檔案按《科學技術檔案案卷構成一般要求》(GB/T 11822)進行整理，扶貧資金檔案按《會計檔案管理辦法》整理，照片檔案按《數碼照片規范歸檔與管理規范》(DA/T 50)進行整理，電子檔案按《電子文件歸檔與管理規范》(GB/T 18894) 和《數字檔案室建設指南》進行整理。
第八條 精準扶貧文件材料的歸檔范圍按照《精準扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》(以下簡稱《保管期限表》，見附件)執行。歸檔文件材料應當齊全完整、分類準確、排列有序;歸檔文件目錄或者卷內文件目錄明晰、準確;備考表填寫真實、清楚;歸檔的文件材料中有照片或者復印件的，應當圖像清晰，注明復印件;裝訂結實、整齊。
第九條 精準扶貧檔案保管庫房應當符合國家有關規定，具備防火、防盜、防高溫、防潮、防塵、防光、防磁、防有害生物、防有害氣體等保管條件，確保檔案的安全。
第十條 精準扶貧檔案的保管期限分為永久和定期兩種，定期分為 30 年、10 年，具體按照《保管期限表》執行。
第十一條 精準扶貧檔案形成單位應當成立檔案鑒定小組，對保管期滿的精準扶貧檔案及時進行鑒定并形成鑒定報告。鑒定小組由檔案管理機構和檔案形成部門有關人員組成。對保管期滿，不再具有保存價值、確定銷毀的檔案，應當清點核對并編制檔案銷毀清冊，經過必要的審批程序后按照規定銷毀。銷毀檔案應當由 2 人以上監督進行。監督人員要在銷毀清冊上簽名，并注明銷毀的方式和時間。銷毀清冊永久保存。
第十二條 精準扶貧檔案形成單位和各級綜合檔案館應當積極開發精準扶貧檔案信息資源，依法依規向社會各界提供利用服務。提供利用檔案時應當按照規定辦理手續，原則上只提供復印件。檔案管理人員應當認真檢查歸還檔案，如發現有缺頁、涂改、污損等情況，要及時報告并追查。
第十三條 精準扶貧檔案形成單位應當建立健全檔案統計制度，對檔案的收進和移出、保管數量、借閱和利用效果、銷毀等情況，進行及時、準確的統計。
第十四條 精準扶貧檔案管理應當積極采用現代信息技術，逐步實現檔案管理的現代化、信息化。
第十五條 精準扶貧檔案形成單位應當嚴格執行精準扶貧檔案安全保密管理和審查制度，特別要加強全國扶貧開發信息系統形成檔案的安全保密管理，嚴防國家秘密、商業秘密和個人隱私泄露。
第十六條 精準扶貧檔案形成單位應當按國家有關規定向同級綜合檔案館移交精準扶貧檔案。移交時，交接雙方應辦理交接手續，明確檔案數量(附文件或案卷目錄清冊)、交接日期，由經辦人、負責人簽字，并加蓋單位公章。
第十七條 不按國家有關規定歸檔或造成精準扶貧檔案失真、損毀、泄密、丟失的，依法追究相關人員責任;涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
第十八條 省級檔案行政管理部門、扶貧部門根據實際情況共同制定精準扶貧檔案管理實施細則，并組織落實。
第十九條 本辦法由國家檔案局、國務院扶貧辦負責解釋。
第二十條 本辦法自發布之日起施行。
