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    梳理!2009年-2023年涉及檔案?jìng)浞莸南嚓P(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、研究合集!

    2023-09-18 14:43:19 蘭臺(tái)之家

    檔案?jìng)浞蓐P(guān)乎檔案安全,檔案安全是檔案工作的底線,是檔案事業(yè)發(fā)展的根基。2009年國(guó)家檔案局《檔案館防治災(zāi)害工作指南》提出檔案?jìng)浞荩?021年中辦國(guó)辦印發(fā)《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)檔案?jìng)浞輽C(jī)制、檔案異地異質(zhì)備份提出要求,2023年檔案行業(yè)內(nèi)涉及檔案?jìng)浞莸姆ㄒ?guī)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)著、研究,已是碩果累累。小編嘗試梳理檔案?jìng)浞菹嚓P(guān)內(nèi)容供大家參考,有任何問(wèn)題敬請(qǐng)留言。

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    法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

    指南明確,做好檔案、檔案信息管理系統(tǒng)及電子數(shù)據(jù)的備份,是抵御突發(fā)性自然災(zāi)害破壞、確保檔案安全的一項(xiàng)重要措施。各級(jí)檔案館必須建立完善有效的備份機(jī)制。

    指南“檔案?jìng)浞輽C(jī)制的建立“”一節(jié)中,說(shuō)明了檔案?jìng)浞莸幕驹瓌t、檔案?jìng)浞莘绞健n案信息管理系統(tǒng)的容災(zāi)備份、電子數(shù)據(jù)的備份。


    第九條、第十八條和第二十條對(duì)電子文件中心、電子文件備份中心、制度等做出要求。


    2010年6月17日國(guó)家檔案局發(fā)布《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》,從總體要求、管理系統(tǒng)功能要求、應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建、數(shù)字檔案資源建設(shè)和保障體系建設(shè)五個(gè)方面對(duì)數(shù)字檔案館建設(shè)做出規(guī)定。

    指南要求,數(shù)字檔案管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)功能。長(zhǎng)久保存策略包括存儲(chǔ)格式的選擇,檢測(cè)、備份和遷移等技術(shù)方法的采用等。存儲(chǔ)架構(gòu)選擇中,配備數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、文件存儲(chǔ)器、備份服務(wù)器、備份軟件等構(gòu)成的存儲(chǔ)服務(wù)平臺(tái)。


    2014年7月15日國(guó)家檔案局印發(fā)《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,從數(shù)字檔案室概念與基本特征、建設(shè)原則與內(nèi)容、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)字檔案資源建設(shè)和保障體系建設(shè)六個(gè)方面對(duì)數(shù)字檔案室建設(shè)做出規(guī)定。

    指南中提到“備份”37處,涉及系統(tǒng)硬件中的服務(wù)器、存儲(chǔ)與備份;應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中的數(shù)據(jù)維護(hù);數(shù)字檔案資源的備份;保障體系建設(shè)中經(jīng)費(fèi)保障的數(shù)字檔案資源備份管理,制度保障的數(shù)字檔案資源備份管理制度。


    2014年11月26日國(guó)家檔案局印發(fā)《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測(cè)試辦法》。辦法適用于縣級(jí)以上國(guó)家綜合檔案館數(shù)字檔案館系統(tǒng)的測(cè)試,其他類(lèi)型檔案館數(shù)字檔案館系統(tǒng)測(cè)試工作可參照。

    辦法在數(shù)字檔案館服務(wù)器及存儲(chǔ)備份設(shè)備、基礎(chǔ)軟件、系統(tǒng)功能保存和制度制定與實(shí)施中對(duì)備份設(shè)備、備份恢復(fù)系統(tǒng)、數(shù)字檔案?jìng)浞荨?/span>數(shù)字資源管理備份制度有明確的指標(biāo)。


    2014年12月31日國(guó)家檔案局發(fā)布《電子檔案管理基本術(shù)語(yǔ)》,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電子檔案管理的基本術(shù)語(yǔ)及其定義。標(biāo)準(zhǔn)適用于檔案工作及相關(guān)領(lǐng)域。

    標(biāo)準(zhǔn)中第6章電子檔案安全,對(duì)備份、異質(zhì)備份、異地備份、災(zāi)難備份做了定義。


    2016年8月29日,《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》發(fā)布,2017年3月1日實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)適用于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在處理公務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的電子文件歸檔與電子檔案管理,其他活動(dòng)中產(chǎn)生的電子文件歸檔與電子檔案管理可參照?qǐng)?zhí)行。

    標(biāo)準(zhǔn)提到“備份”25處,涉及電子檔案管理系統(tǒng)基本功能,檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施, 電子檔案近線備份與災(zāi)難備份,電子檔案離線備份;電子檔案元數(shù)據(jù)的維護(hù);異地容災(zāi)備份系統(tǒng)


    2017年12月15日,國(guó)家檔案局印發(fā)《電子檔案管理系統(tǒng)基本功能規(guī)定》,明確了電子檔案管理系統(tǒng)必備的功能。系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)依據(jù)先進(jìn)、實(shí)用、安全、發(fā)展的原則。
    規(guī)定提出電子檔案管理系統(tǒng)應(yīng)具備對(duì)電子檔案及其目錄數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行備份與恢復(fù)功能,設(shè)置備份與恢復(fù)策略,制作備份數(shù)據(jù),對(duì)備份數(shù)據(jù)和介質(zhì)進(jìn)行登記、監(jiān)測(cè)與管理,使用備份數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)處理,記錄備份恢復(fù)過(guò)程信息。

    為防止數(shù)據(jù)丟失,電子檔案管理系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,并記錄數(shù)據(jù)備份的時(shí)間、介質(zhì)等相關(guān)信息,確保數(shù)據(jù)備份的安全可靠性。


    2021年3月9日,《電子檔案管理系統(tǒng)通用功能要求》發(fā)布,10月31日實(shí)施,規(guī)定了電子檔案管理系統(tǒng)功能的總體要求。

    標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,系統(tǒng)應(yīng)具備對(duì)電子檔案及其目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行備份與恢復(fù)功能,設(shè)置備份與恢復(fù)策略,制作備份數(shù)據(jù)對(duì)備份數(shù)據(jù)和介質(zhì)進(jìn)行登記、檢測(cè)與管理,使用備份數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)處理,記錄備份恢復(fù)過(guò)程信息。


    2022年4月7日,國(guó)家檔案局發(fā)布《電子檔案單套管理一般要求》,文件確立了電子檔案單套管理的基本原則,規(guī)定了實(shí)現(xiàn)單套管理需要在制度建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)、資源建設(shè)與管理、安全管理等方面達(dá)到的要求,提出了可行性評(píng)估的方式、方法。

    標(biāo)準(zhǔn)第九部分安全管理要求中明確,存儲(chǔ)與備份要求建立規(guī)劃和策略,配置專(zhuān)用在線存儲(chǔ)設(shè)備或虛擬云存儲(chǔ)空間并以獨(dú)立方式存儲(chǔ)電子檔案。


    2021年6月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,圍繞《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局中謀劃部署,擘畫(huà)了未來(lái)5年檔案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,為檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了行動(dòng)指南。
    《規(guī)劃》中提到“備份”13處,主要任務(wù)中,檔案安全體系建設(shè)方面明確,提升檔案數(shù)字資源安全管理能力,扎實(shí)做好檔案數(shù)字資源備份工作,完善備份機(jī)制,實(shí)現(xiàn)館(室)藏全部檔案數(shù)字資源完整備份,重要電子檔案異地異質(zhì)備份,積極探索備份新途徑,加強(qiáng)備份工作全過(guò)程安全監(jiān)控,切實(shí)保障檔案數(shù)字資源安全。

    完善檔案信息化發(fā)展保障機(jī)制,明確加強(qiáng)專(zhuān)用局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及設(shè)施設(shè)備配備,滿足提升館藏檔案數(shù)字資源安全管理及備份工作水平需求。


    國(guó)家電子檔案戰(zhàn)略備份中心建設(shè)項(xiàng)目,明確扎實(shí)做好重要電子檔案?jìng)浞莨ぷ鳎ㄔO(shè)能夠支撐各級(jí)國(guó)家檔案館開(kāi)展重要電子檔案異地異質(zhì)備份的專(zhuān)業(yè)化備份環(huán)境,對(duì)離線備份載體根據(jù)技術(shù)特性進(jìn)行系統(tǒng)化監(jiān)測(cè)及管理,保證電子檔案安全備份。


    國(guó)家檔案局2023年3月27日發(fā)布征求意見(jiàn)通知,《檔案數(shù)字資源備份實(shí)施規(guī)范》是為規(guī)范檔案數(shù)字資源備份工作,保證檔案資源的真實(shí)性、完整性、可用性和安全性,結(jié)合我國(guó)檔案數(shù)字資源備份現(xiàn)狀制定。

    文件規(guī)定了檔案數(shù)字資源備份實(shí)施的相關(guān)要求,包括檔案數(shù)字資源備份實(shí)施的目標(biāo)與原則、組織與管理、在線備份、離線備份、異地備份等。
    文件適用于各級(jí)綜合檔案館的檔案數(shù)字資源的備份工作,其他類(lèi)型的檔案保管機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行。


    國(guó)家檔案局2023年4月19日發(fā)布征求意見(jiàn)通知,《電子檔案管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》為規(guī)范電子檔案管理工作,保存國(guó)家歷史記錄,推進(jìn)社會(huì)信息化進(jìn)程,更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)人民群眾,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及有關(guān)法律法規(guī)制定。
    辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十五條對(duì)電子檔案?jìng)浞荩?/span>異地異質(zhì)備份等做出規(guī)定。


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