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    不移交檔案,違法嗎?

    2025-04-25 14:52:24 蘭臺之家 79

    不移交檔案,違法。 

    “不移交檔案” 絕不是簡單的工作疏忽,而是明確的違法行為。從國家法律到部門規章,一系列制度早已劃定了清晰的紅線。 移交,指檔案室或檔案館等按照國家規定把檔案交給接收方檔案館保存的過程。 《檔案法》規定,應當歸檔的材料,按照國家有關規定定期向本單位檔案機構或者檔案工作人員移交,集中管理,任何個人不得拒絕歸檔或者據為己有。 機關、團體、企業事業單位和其他組織應當按照國家有關規定,定期向檔案館移交檔案,檔案館不得拒絕接收;發生機構變動或者撤銷、合并等情形時,應當按照規定向有關單位或者檔案館移交檔案。 《全國檔案館設置原則和布局方案》規定,除外交部檔案館、安全部檔案館外,其他部門在履行行政管理職能中形成的具有永久保存價值的檔案都應按國家有關規定,定期向綜合檔案館移交。 國家檔案局令第9號《各級各類檔案館收集檔案范圍的規定》界定了各級綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館及企業、事業單位檔案館等的收集范圍。各級部門檔案館,收集本部門及其直屬單位形成的檔案,但其中履行行政管理職能的檔案,要按有關規定定期向綜合檔案館移交。   國家檔案局令 第13號《機關檔案管理規定》規定,機關檔案工作的基本任務是接受檔案行政管理部門監督、指導和檢查,執行年度報告制度,定期向同級國家綜合檔案館移交檔案。國家檔案局令 第21號《企業檔案管理規定》規定,任何部門或人員不得將應歸檔文件材料據為己有或者拒絕歸檔。?企業應當按照國家有關規定,定期向檔案館移交檔案。 移交檔案前,形成部門應當編制交接清單,內容包括待移交檔案題名、年度、卷(件)號、頁數、保管期限、密級等。移交時,交接雙方應當按照交接清單所列內容逐項查驗,核對無誤后交接雙方的經辦人、負責人在交接清單上簽名(蓋章)。交接清單一式兩份、永久保存。 移交檔案時,應當同時移交檢索工具、編研成果。傳統載體檔案的數字復制件應當與檔案原件一并移交。 《檔案檢查工作辦法》明確,存在應進館檔案不按規定時間移交進館,判定為中風險。無移交手續,判定為中風險;移交手續不全,判定為低風險。 《檔案管理違法違紀行為處分規定》規定,拒不按照國家規定向指定的國家檔案館移交檔案的,對有關責任人員,給予警告或者記過處分;情節較重的,給予記大過或者降級處分;情節嚴重的,給予撤職處分。  《檔案法》規定,不按規定歸檔或者不按期移交檔案,被責令改正而拒不改正的,由縣級以上檔案主管部門、有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 實踐中,由于檔案移交的不規范性,檔案丟失的事件屢見不鮮。以某單位為例,該單位在經歷機構改革或人員更替時,未能及時完成檔案移交工作,從而對后續的檔案利用造成了不良影響。再比如,某公司的檔案管理部門對項目成果檔案管理不善,導致這些檔案被個別員工非法占有并擅自申請專利。事后,檔案部門對公司及個人作出行政處罰。但這一事件暴露出諸多公司在檔案管理方面的嚴重漏洞。 檔案不僅是單位的歷史記錄,更是國家的寶貴資源。檔案移交是法定義務,違反規定將面臨法律責任。從個人到單位,從基層檔案員到分管領導,都必須牢記:拒不移交檔案是違法。

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