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    紙質歸檔文件裝訂規范中裝訂的原則

    2023-02-23 15:16:46 融安特

    紙質歸檔文件裝訂規范中裝訂的原則應盡量減少對歸檔文件本身影響,這是裝訂的基本原則。選用對歸檔文件本身影響小的裝訂方式、維持符合要求的原裝訂方式等,都是這一原則的具體體現。原裝訂方式如確不符合《規則》要求,拆除原裝訂時也應盡量降低對歸檔文件的破壞。要盡可能減少對文件重新裝訂的次數,使歸檔文件受破壞程度降到最 低。有條件的地區或部門,可以通過為文書部門提供符合要求的裝訂用品、優化文書和檔案工作流程等方式實現對歸檔文件的一次性裝訂。

    紙質歸檔文件裝訂規范中裝訂的原則

      紙質歸檔文件裝訂規范中裝訂的原則

      應根據歸檔文件保管期限確定裝訂方式,裝訂材料與保管期限要求相匹配。為便于管理,相同期限的歸檔文件裝訂方式應盡量保持一致,不同期限的裝訂方式應相對統一。

      《紙質歸檔文件裝訂規范》(以下簡稱《規范》)(DA/T 69—2018)規定了紙質歸檔文件的裝訂材料、要求和方法,適用于文書以及按照《歸檔文件整理規則》(DA/T 22—2015)整理的其他門類檔案的紙質文件材料的裝訂工作。《規范》由國家檔案局于2018年4月8日發布,10月1日起正式實施。

      制定過程

      2016年,《規范》制定工作被列入檔案行業標準制修訂項目計劃,制定工作由國家檔案局檔案館(室)業務指導司、青島市檔案局承擔。標準起草小組通過了解各地區、各部門紙質歸檔文件裝訂的現實情況,收集相關素材,確定標準大綱,形成標準草稿。

      2017年2月,對標準草稿進行內部討論修改,形成標準征求意見稿,向各地區、各部門征求意見。2017年3月,匯總全國各省、自治區、直轄市及中央和國家機關、中央企業意見51條,采納23條,形成標準送審稿。2017年4月,標準送審稿通過專家評審,全部采納專家意見后報全國檔案標準化技術委員會審查。2017年5月,標準送審稿通過全國檔案工作標準化技術委員會評審,采納專家意見后形成報批稿,報國家檔案局批準發布。2018年4月8日,標準由國家檔案局發布,并于10月1日起正式實施。

      編制思路

      裝訂是紙質歸檔文件整理的基礎環節。在整理中,裝訂在實體上將歸檔文件的整理單位——“件”確定下來,并為后續整理工作的開展提供條件。裝訂的意義在于:一是以“件”為單位固定整理對象,區分不同的歸檔文件。二是保障檔案安全,避免因工作失誤或違法違紀行為造成檔案損失。三是方便管理,減輕管理負擔,降低在檔案接收、利用時的工作量。

      現實工作中,各地區、各部門裝訂材料各異,裝訂方式五花八門。除了回形針、大頭針、燕尾夾、熱熔膠、辦公膠水、裝訂夾條、塑料封等明顯不適于歸檔文件裝訂的材料或方法外,還存在直角裝訂、縫紉機軋邊裝訂、三孔一線裝訂、不銹鋼訂書釘裝訂、不銹鋼夾裝訂、漿糊裝訂、封套裝訂等多種裝訂方式,裝訂方式和裝訂材料各異既不利于檔案的統一管理,又會給檔案安全帶來潛在風險。編制《規范》的重要目標,就是對這些裝訂方式作出判斷和取舍,盡可能在兼顧現狀的情況下,引導各地區、各部門把裝訂方式統一起來。

      《規范》參考國際標準《Information and documentation—Requirements for binding of books,periodicals,serials and other paper documents for archive and library use—Methods and materials》(ISO 14416:2003)的編制體例、內容和方法,在權衡前述幾種裝訂方式利弊的基礎上,對每一種裝訂方式的材料要求、方式方法進行詳細規定,提供了歸檔文件裝訂的詳細規程?!兑幏丁吩跈n案行業中首 次明確裝訂用棉線、不銹鋼訂書釘、封套、漿糊等多種裝訂材料的材質和技術指標,與《歸檔文件整理規則》銜接配套,為紙質歸檔文件裝訂工作提供了有針對性的方案。

      紙質歸檔文件裝訂規范中裝訂的原則主要內容

      1、裝訂原則

      《規范》確定了裝訂的4項原則,為裝訂方式選擇和開展裝訂工作提供了指導依據。

      (1)穩定性原則

      應對歸檔文件進行仔細檢查和評估,制定適宜的裝訂方案。裝訂方案應考慮文件保管期限、文件紙張質量、文件厚度、縱橫向、訂口空白尺寸、原裝訂方式等因素。裝訂方案確定后,應保持相對穩定。

      (2)最小影響原則

      裝訂應盡量減少對歸檔文件本身的影響。應避免多次裝訂,對原裝訂方式符合文件保管期限等相關要求的,應保持不變。

      (3)一致性原則

      裝訂有利于歸檔文件的保護和管理,相同期限的歸檔文件裝訂方式應盡量保持一致,不同期限的歸檔文件裝訂方式應相對統一。

      (4)安全簡便原則

      裝訂應牢固安全、簡便實用、整潔美觀。裝訂材料不能包含或產生可能損害歸檔文件的物質。

      2、裝訂方式

      結合保管期限劃分、檔案移交、檔案數字化等工作實際和檔案進館要求,《規范》將裝訂需求分成5類,類型A:永 久保管;類型B:定期30年保管,需要移交檔案館;類型C:定期30年保管,不需要移交檔案館;類型D:定期10年保管;類型E:需永 久或定期保管,但尚未完成整理和數字化的歸檔文件,需要臨時固定。 

      裝訂方式分為線裝法(T1直角裝訂、T2縫紉機軋邊裝訂、T3三孔一線裝訂)、變形材料裝訂法(T4不銹鋼訂書釘裝訂、T5不銹鋼夾裝訂)、粘接法(T6漿糊裝訂)、封套法(T7封套裝訂)4個類型、7種方式。

      在裝訂方式選擇上,《規范》分為“宜、可、不可、不得”4檔,規定了不同裝訂需求下對應的裝訂方式?!耙恕笔恰兑幏丁方ㄗh、推薦的方式,“可”是該類型可以使用的方式,“不可”是在該類型中不建議采用的方式,“不得”是在任何類型中都不能采用的方式。從有利于長期保存、裝訂牢固度、空間占用、管理成本、操作難易程度、適合范圍等方面綜合考慮,《規范》提出了不同裝訂需求類型對應的裝訂方式(見下表)。

      裝訂方式選擇表

      3、裝訂材料

      《規范》對裝訂材料提出了基本要求。用于裝訂的材料,無論是其自身還是通過與其他材料及環境之間的接觸反應,均不能包含或產生任何可能損害歸檔文件的物質。具體要求如下:

      (1)棉紗線

      線裝法中均應采用棉紗線,棉紗線規格、質量、檢測均應按照《棉本色紗線》(GB/T 398)的規定執行。棉紗線的粗細應與《紡織品紗線的標示》(GB/T 8693)所描述的R72texf4規格的棉紗線相當。線的斷裂強度應不低于15N,檢測應按《紡織品卷裝紗單根紗線斷裂強 力和斷裂伸長率的測定》(GB/T 3916)的規定執行。

      (2)不銹鋼訂書釘

      不銹鋼訂書釘產品質量要求、試驗方法、檢測規則均應按照《訂書釘》(QB/T 1151)執行。不銹鋼訂書釘材質應選用S30408不銹鋼,沿海地區應選用耐腐蝕性能更優的不銹鋼。不銹鋼規格、質量、檢測均應按照《不銹鋼和耐熱鋼牌號及化學成分》(GB/T 20878)執行。

      (3)不銹鋼夾

      鑒于不銹鋼夾僅適用于需要臨時固定的歸檔文件,所以只要選擇符合行業產品質量要求的不銹鋼夾即可。

      (4)漿糊

      漿糊的質量要求、試驗方法、檢測規則均應按照《漿糊》(QB/T 1962)執行。除此之外還應符合《檔案修裱技術規范》(DA/T 25)的要求。

      (5)封套

      封套用紙應輕薄、結實,材質選擇對歸檔文件不應有負面影響或潛在負面影響。紙張定量應在110g/㎡~160g/㎡之間,檢測應按《紙和紙板定量的測定》(GB/T 451.2)的規定執行。紙張的pH值應大于或等于6,檢測應按《紙、紙板和紙漿水抽提液PH的測定》(GB/T 1545)規定的冷抽提法執行。紙張撕裂度應大于850mN,檢測應按《紙和紙板撕裂度的測定》(GB/T 455)的規定執行。紙張單層緊度應在0.6g/cm3~1.0g/cm3之間,檢測應按《紙和紙板厚度的測定》(GB/T 451.3)的規定執行。

      (4)裝訂要求

      《規范》要求,歸檔文件裝訂前,應對不符合要求的文件材料進行修整,對歸檔文件已破損的、字跡模糊或易退變、使用易銹蝕、易氧化的金屬或塑料裝訂用品等情況分別采取修復、復制和去除不合格裝訂用品措施。要求裝訂牢固,做到文件不損頁、不倒頁、不壓字,裝訂后文件應平整。

      具體來說,直角裝訂要求選取較細縫線針,以雙線為宜,以便縫線緊實??p線按要求入針、環繞后打結??p線與歸檔文件結合緊密的,也可以不打結,但入針、出針處應保留1.5cm左右的線頭;縫紉機軋邊裝訂應選用鎖式縫合縫紉機,在文件左上方進行斜角裝訂,針腳距離應盡量加大,避免文件縫合處形成斷裂。入針、出針處應保留1.5cm左右的線頭;三孔一線裝訂采取擠壓式打孔,以免對文件造成過多損害。

      打孔前先用夾子固定文件右側,確定孔距后用錐子或三孔一線打孔機打孔。3個孔孔與孔之間的距離,豎版文件以8cm~10cm為宜,橫版文件以6cm~8cm為宜。三孔與左側距離不低于1.5cm。三孔一線裝訂在打結后應保留1.5cm左右的繩頭,并在打結處用力壓實;不銹鋼訂書釘裝訂應在歸檔文件左側兩釘裝訂,訂位為兩釘外,訂眼距版面上下邊緣各7cm為宜。

      不銹鋼訂書釘裝訂應無壞釘、漏釘、重釘,釘腳平伏牢固,歸檔文件不掉頁。為保護文件,應盡量減少重復裝訂次數,需要拆除不符合要求的訂書釘再用不銹鋼訂書釘裝訂的,拆除時應盡量減少對歸檔文件的損害,且裝訂位置盡量與原訂書釘保持一致。原裝訂位置不適宜繼續裝訂的,不銹鋼訂書釘的裝訂位置可稍偏移;不銹鋼夾裝訂應在歸檔文件上方或左側裝訂,訂位為不銹鋼夾外緣距版面左上角頂端2cm~3cm為宜。

      不銹鋼夾裝訂時,不同文件的裝訂位置應錯開,以方便裝盒,節省保存空間;漿糊裝訂采取左上角粘貼法,即在文件左上角涂抹漿糊進行裝訂。漿糊裝訂前應將漿糊調勻,漿糊涂抹一般以離上方、側方邊緣2cm~2.5cm處為圓心,1cm為半徑,涂抹的漿糊與上方、側方應留有空白。涂抹漿糊時注意用量適宜,分布均勻。漿糊裝訂在粘貼后要壓實、晾干,待完全干燥后再裝盒;封套裝訂后應保證文件平整,不能出現折、皺情況。


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